قدم السيناتور بيرني ساندرز وعضو مجلس النواب غريغ كاسار في 23 سبتمبر مشروع Ban Artificial Superintelligence Act، وهو مشروع قانون فيدرالي يسعى لحظر تطوير أو نشر أنظمة يعرفها بأنها ذكاء اصطناعي فوق بشري، وإيقاف بعض تطوير الأنظمة المتقدمة مؤقتا، وإنشاء جهة فيدرالية جديدة للإشراف على المجال.
هذا مشروع قدم للكونغرس، وليس قانونا دخل حيز التنفيذ. وحتى وقت النشر، لا يفرض قيودا جديدة على الشركات أو المطورين، ولم تنشأ بموجبه وزارة حكومية جديدة.
ما الذي يسعى المقترح لفعله
بحسب نص المقترح وإعلانات مقدميه، سيحظر القانون المقترح تطوير أو نشر أنظمة تستوفي تعريف الذكاء الاصطناعي الفائق. ويشير التعريف إلى أنظمة تتجاوز القدرة البشرية في معظم المجالات المعرفية، أو تستطيع، وفق معايير القانون، تعريض قدرة البشرية على التحكم بها لخطر بالغ.
ويتضمن المقترح أيضا تجميد تطوير أنظمة AI متقدمة معينة حتى إنشاء إطار تنظيمي فيدرالي يشمل الاختبارات والرقابة وإجراءات الموافقة.
ومن مكوناته إنشاء Department of Artificial Intelligence على مستوى مجلس الوزراء. يفترض أن تشرف الجهة المقترحة على الأنظمة الأكثر تقدما طوال دورة حياتها، وترصد القدرات المصنفة خطرة، وتراقب إزالة الأنظمة المخالفة للحظر أو إتلافها.
العقوبات المقترحة شديدة بصورة استثنائية
يشمل المشروع عقوبات كبيرة. وبحسب بيان مقدميه، قد تتعرض الشركات المخالفة لإجراءات تصل إلى حل الشركة، وقد يواجه الأفراد السجن حتى 20 سنة.
هذه العقوبات لا تسري اليوم. إنها جزء من مقترح لا يزال بحاجة إلى المرور بالعملية التشريعية في الكونغرس، بما يشمل مناقشات اللجان والتصويت والتعديلات المحتملة على النص.
لماذا يتجاوز المقترح قانون AI المعتاد
تركز معظم النقاشات التنظيمية الأمريكية على استخدامات محددة أو التزامات شفافية أو مخاطر التمييز أو الأمن أو مسؤولية مزودي النماذج. يذهب مقترح Sanders وCasar أبعد، ويحاول وضع خط أحمر حول تطوير فئة مستقبلية من الأنظمة نفسه.
يقول مقدموه إن الأنظمة فوق البشرية قد تخلق خطرا بالغا، ولذلك يلزم إطار يمنع تطويرها مسبقا. هذا موقف سياسي وتنظيمي في تصريحات رعاة المقترح. وليس تقريرا قانونيا أو علميا متفقا عليه بأن الأنظمة القائمة تستوفي تعريف الذكاء الفائق بالفعل.
لم يتضح كيف ستطبق العتبات عمليا
سيكون من الأسئلة الرئيسية كيفية تعريف نظام يتجاوز القدرة البشرية «في معظم المجالات» قانونيا، وكيف يقاس هذا الحد بطريقة تتيح الإنفاذ.
كما يحتاج مصطلح تطوير AI المتقدم في سياق التجميد إلى آليات قياس وتوحيد معايير. يصف المقترح إطارا تنظيميا مستقبليا، لكن التطبيق الفعلي سيتطلب تحديد اختبارات وإجراءات تقييم وصلاحيات مفصلة.
ولم يتضح أيضا كيف ستنسق الجهة الجديدة نشاطها مع وكالات فيدرالية تعمل بالفعل في الأمن السيبراني والمعايير والمنافسة وحماية المستهلك والأمن القومي.
الوضع حاليا: مقترح، وليس سياسة ملزمة
أعلن Sanders وCasar نية دفع الخطوة في وقت سابق من سبتمبر، لكنهما أعلنا في 23 سبتمبر تقديم مشروع القانون نفسه. هذه مرحلة مهمة برلمانيا، لكنها لا تزال بعيدة عن التشريع النهائي.
لم ينشر جدول ملزم لمناقشات اللجان، ولا يقين بشأن حجم الدعم في مجلس النواب أو الشيوخ. ولا يوجد أساس حاليا لتقرير ما إذا كان المقترح سيبقى بصيغته الحالية أو سيعدل أو لن يتقدم.
لذلك، دلالته المباشرة سياسية أساسا: يدخل إلى الكونغرس نموذجا تنظيميا يسعى إلى حظر فئة كاملة من الأنظمة المستقبلية، وليس مراقبة AI المتقدم فقط. وإذا تقدم، فيتوقع تركيز النقاش على التعريفات وصلاحيات الرقابة وكيفية الموازنة بين البحث والمنافسة والمخاطر المحتملة.